NCCWatch 與媒體公民行動網 網站建置計畫[]
Nccwatch online consultation
NCCWatch工作團隊[]
計畫主持人[]
羅世宏 (媒體改造學社 召集人、中正大學傳播學系暨電訊傳播研究所 副教授)
管中祥 (媒體觀察基金會董事長、世新大學廣播電視學系助理教授)
洪貞玲 (台灣大學新聞研究所助理教授) 、
工作人員[]
鄭國威(Portnoy)
olivia
newstar
phoebe
ben主任
計畫說明[]
國家通訊傳播委員會(National Communication Commission，以下簡稱NCC)為台灣通訊傳播事業最高管理權責單位，為一獨立委員會，負有獨立行使職權之任務。NCC在規劃上取材於美國聯邦通訊傳播委員會(Federal Communication Commission，以下簡稱FCC)，FCC主掌美國通訊傳播事業，亦為推動與管制美國媒體、資訊、通訊產業成為全球主導者之推手，然FCC歷來也曾有多番決策被視為圖利財團、或是受到政治力量施壓，因此FCC亦力求組織運作之透明性與開放性，而美國社會亦認知FCC決策之重要性與影響力，公民團體並組織成監督力量，要求FCC決策必須考量決策之公共性以及公民意願，在決策過程中，亦必須有公民團體之參與，尤其是執照派發、內容審查、以及消費者權益等事項。
有鑑於此，NCC成立之後的決策與判斷亦需要公民監督與參與，以此來確保NCC運作不受政商壓力而忽視公民權益，並且亦期望鼓勵台灣公民與消費者更瞭解國家通訊傳播政策，以便從社會關懷、公民參與的角度，讓台灣過去紊亂的多頭馬車管理亂象以及傳播媒體環境失序之中脫離，邁向有效管制的進步期。
要將社會關懷與公民參與落實，需要多方著手，例如借助社區、學校、以及團體工作坊等，美國的媒體改造團體FreePress便極為重視從社區自主發起的公民論壇，鼓勵社區內具有媒體改革意識與知識的公民推動小型社區媒體政策會議，一方面落實媒體改革的在地化，由在地人反省在地媒體，另一方面也透過社區將改革意識傳播出去，從而關切更大範圍的全國議題。
然而在台灣，社區意識與力量並未如此深厚，因此類似行動尚稱少見，反倒是國內電腦與網際網路的高滲透率以及使用率讓許多台灣民眾在網路上結成虛擬社區，透過網路的傳播迅速與成本低廉，公民團體得以透過網路同時進行內部組織工作與外部宣傳工作，大大便利了因在地化不足以及社區意識薄弱而未能成形的媒體傳播政策之公民參與。
在NCC成立前，六十多個台灣公民與社會團體便集結力量，成立了「公民參與媒體改造聯盟」，針對NCC委員的資格、遴選標準、以及未來對NCC的期許提出諸多針砭，而在NCC成立之後至今，公民參與機制未見完善，也未見NCC對於公民參與之重視，本身的運作資訊透明度也未達要求，因此監督NCC之任務必須儘快推動，而如何運用網路，讓諸多公民與社會團體能夠確實參與NCC之政策審議與倡議，並且在共同平台上緊密聯繫，交換資訊，累積經驗，便是「監督NCC與公民審議網」成立之最重要目標。
「監督NCC與公民審議網」(以下簡稱NCC Watch)將透過成立共同網路平台，輔助公民團體們完成資訊串連、議題聚焦、討論審議、以及倡議推廣等四大主要目標。網站將以團體與個人為行動者，以審議政策、推廣倡議為行動主體，希冀透過這個共同的網路平台，降低公民社會共同參與的門檻，同時以此平台為聚合與發散點，將類似運作推至針對其他公部門或公共議題之監督審議。
服務對象[]
1.具中華民國身份，關注媒體政策、現象、發展等議題之全體國民。 2.社會運動與媒體改革團體。 3.傳播媒體相關之政府單位，如NCC、新聞局、交通部。
網站內容[]
1.國內外電信、資訊、廣電資料，新聞蒐集與整理。 2.公民自主提供之行動方案與議題、討論。 3.針對特定議題之多階段投票。 4.表達對特定議題的關切，凸顯議題的重要性。
網站功能[]
1.個人與團體會員之登入/註冊
會員認證
會員登入
會員管理介面
2. 活動發起相關功能
會員發起新主題（內容包括：主題、主題說明、發起團體/個人、相關地點）
會員回應主題
主題贊成/反對
回應贊成/反對
回應可按贊成程度/時間 排列
申訴制度
3. 共筆編輯主題
發起人可設定 1)不開放 2)特定人 3)團體編輯
＊可看見編輯者歷史
4. 活動瀏覽
瀏覽最新
瀏覽熱門
按團體瀏覽
管理者推薦的主題
5. RSS訂閱功能
倡議與活動搜尋 動態活動模組介面
6. 管理者後端管理介面
議題管理介面 推薦議題 刪除不當議題 使用者管理介面 核准團體申請 使用者停權
本計畫需要一名長期的網站建制與維護人員，負責整個網站的維護工作；四到五名傳播媒體政策編纂人員，負責提供與整理審議所需資料；其餘地需要所有關心NCC與台灣未來傳播走向的公民團體與個人共同加入，一起豐富網站內容。
預期目標[]
NCC從成立至今，經歷了許多風浪，也遭受不少質疑，這其中包括了獨立機關之權責機制設計，委員遴選辦法的公正性，對媒體的去管制取向，運作透明性不足，以及公民團體的諮詢與參與有待加強等等；而NCC Watch作為一個從公民與社會團體角度出發的倡議與審議網站，在設計上提供了最大的民主性，並且積極與台灣社會各界關注議題實際結合。
本網站的預期目標分為短期與長期，短期目標包括了以下三點： 1.彙整NCC與台灣電訊電信資訊政策相關資料，提供線上完整諮詢索引。 2.提供開放透明的公民參與媒體改造議論平台。 3.將審議結論提供給NCC，作為政策施行之重要參考意見。
長期目標則包括了以下四點： 1.提昇整體台灣公民與社會團體對媒體議題之敏感性、關注度，與瞭解度。 2.由NCC Watch為模型，推廣至媒體之外的各類社會議題，例如勞工、環保、政治等。 3.提倡網路審議平台的廣泛使用，使之深入政府各部門。 4.增加台灣公民意識，鼓勵公民利用網路結合生活實踐。
可能限制[]
以台灣目前現況來說，公民意識普遍低落，一般人對社會公共議題之參與度並不高，唯有選舉等政治活動較能激起較多人的參與，然而在台灣，政治議題卻又多被侷限於政黨對決、統獨選擇、族群意識等少數容易激起對立之話題，反而對於更為實際的政策討論較為生疏，一方面可能是因為政策討論需要更高度的專業知識，另一方面是因為台灣新聞媒體近年來報導流於瑣碎化與空洞化，久無法負擔起公民教育之責。
類似的情形也在網路上複製，因此NCC Watch的推廣與宣導必然遭遇門檻。此外，公民團體成員的網路使用能力以及該平台建制完成之後的接受度也有待考量，透過簡單易懂的使用方式以及舉辦短期教學訓練座談會，應可讓大部分原先即具有一定網路素養基礎的公民瞭解如何利用NCC Watch平台，然而其他則需要更多努力與時間。
另外，網路上的開放式公共言論若欲維持理性審議的高水準，必然需要所有參與者集體營造出良好的互動規範，並且需要數名具有公信力、足夠相關知識的網站管理者以及議題帶動者，維持網站秩序，鼓勵討論風氣的正向循環。
最後，NCC Watch的審議結果最終是否能夠反饋NCC？除了期待NCC重視之外，NCC Watch亦須具有足夠的代表性，包括參與網路審議與討論人數跟討論的品質都要達到一定程度，且具有持續性，這在網站開始初期亦不可得，有待後續的運作。
怎麼開始使用 Taipedia.info / MediaWiki？[]
參考網頁：
- Help:編輯頁面 - Wikipedia --Wikipedia中的教學，超詳細！
- html2wiki - Convert HTML text to wiki markup -- 協助將 HTML的內容線上轉換成 wiki語法
NCC 歷史/新聞資料庫[]
NCCWatch HemiDemi共享書籤[]
編寫「公民行動網使用說明」之參考資料[]
BBC Action Network Get Started
Have Your Say The Rules
網路資源[]
台灣[]
- Regulator watchers
- NCCWATCH (官網施工中...)
台灣之外[]
- Regulator watchers
- Media Reform